马斯克带货，狗狗币的未来是鸡毛，还是“人民的货币”？

最初出于搞笑而诞生的加密货币狗狗币（Dogecoin），近日再度掀起猛烈涨势。 继4月15日暴涨50%后，狗狗币在4月16日再次暴涨，24小时内涨幅达250%，最高达到0.47美元/币，总市值一度突破600亿美元。

起源于表情包的狗狗币是典型的“空气币”，没有价值背书，没有技术特性，没有应用场景。 它由IBM软件工程师Billy Markus和Adobe于2013年开发，由软件工程师Jackson Palmer开玩笑创立，现已成为加密货币领域的一匹黑马。

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在狗狗币博主的眼球背后，离不开特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）为它挥舞的旗帜。 他表示狗狗币是他最喜欢的货币，是人民的加密货币。 马斯克频繁在推特上“带货”，成为狗狗币暴涨的原因之一。

今年2月4日，马斯克发布了一条关于狗狗币的推文，狗狗币价格迅速攀升至50%。 4月15日狗狗币未来发展趋势，马斯克发布推特“Doge Barking at the Moon”并附上相关图片，狗狗币再次上演暴涨行情。

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数字资产交易平台OKEx研究院首席研究员李斌表示，狗狗币之所以大火，主要是因为马斯克的“带货”。 如果马斯克未来不继续下去，或者没有实际的扶持行动，狗狗币就会跌到原来的水平，甚至有崩盘的风险。

近期狗狗币的上涨除了马斯克持续放货外，还与美国最大的加密货币交易所Coinbase的上市，以及美国肉类和零食品牌与狗狗币的联合营销有关。 狗狗币的后续究竟是破裂后的一地鸡毛，还是会成为所谓的“人民的货币”，目前还不确定。

让比特币、狗狗币等加密货币正常运行的幕后技术就是区块链。 简单来说，区块链是对现有数据加密、时间戳等手段的综合应用，在没有中心服务器的情况下，实现去中心化用户之间的数据和信息操作。

区块链技术奠定了坚实的“信任”基础，创造了可靠的“合作”机制。 因此，每笔交易都以匿名形式进行的加密货币对于那些希望在交易中保护个人隐私的人来说是理想的选择。 到目前为止，区块链技术已被用于追踪金融交易。

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美国与区块链相关的法律和政策

尽管美国认可区块链技术并鼓励其发展，但对这一新兴技术一直保持着严格的监管态度。 美国对区块链技术的监管依赖于各个机构的相互合作，主要包括美国证券交易委员会（SEC）、美国商品期货委员会（CFTC）、美国金融情报局（FinCEN）和美国国家税务局 (IRS)。 ) 亦会发出指引。

以纽约州为例。 早在 2014 年狗狗币未来发展趋势，纽约州就希望将加密货币纳入其监管框架。 2014 年 7 月，纽约州金融服务部 (NYDFS) 提出了一个针对虚拟货币活动的综合监管框架，称为“数字货币许可系统”。 2015年6月3日，该框架开始正式实施，纽约州成为美国50个州中第一个对加密货币实施全面监管的行政单位。 截至 2016 年 6 月，NYDFS 共收到 26 份许可申请。

纽约的领先导致其他州效仿。 2015 年 6 月 19 日，康涅狄格州州长 Dannel Malloy 签署了众议院更换法案 6800 成为法律。从事虚拟货币转移的做法必须遵守所有要求，包括法案规定的营业执照要求。 内容。

此外，这项修订后的法律还规定，所有申请者必须向当局解释他们是否打算以加密货币的形式传递货币价值； 会因人而异，注重个性化和差异化。 其他州虽然没有像纽约州那样完善的监管框架，但或多或​​少出台了一些法规，也能看出这些州在加密货币问题上的态度。

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区块链在中国的法律地位

目前，中国专门针对区块链的立法很少，但这并不意味着区块链不可靠。 由于区块链是对现有计算机、互联网等信息技术的升级，因此与区块链相关的法律体系也离不开与计算机和信息技术相关的法律体系。 与其他行业或部门的法律一样，适用于区块链的法律体系也由基本法、行政法规、司法解释、部规等规范性文件等不同层次的法规（准法规）体系组成。

基本法：可适用于区块链的刑法规范主要包括“侵犯公民个人信息罪”、“不履行信息网络安全管理义务罪”、“非法利用信息网络罪”、 “协助信息网络犯罪活动罪”等罪名。 可适用于区块链的一般民事法律规范主要包括《民法通则》中关于个人信息安全、网络财产、民事责任条款等。

其他相关法律：包括计算机和信息技术领域的立法，如《网络安全法》、《电子商务法》、《电子签名法》，以及全国人大颁布的相关《决定》。

行政法规：主要包括《计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》等。前者虽然主要内容是规定有关主管部门的职责和权限，但也可以适用于区块链领域作为更高层次的法律。 后者主要规范互联网经营行为； 由于区块链预计主要用于商业活动，因此也会通过这种方式进行调整。

部委规章：主要包括央行《金融消费者权益保护实施办法》和国家网信办《区块链信息服务管理规定》。 前者旨在维护个人金融信息安全和金融行业安全，而后者是迄今为止最新最全面的直接规范区块链的规则体系。

司法解释：主要涉及最高法《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》，其中规定了区块链等电子证据的证明。

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此外，在区块链快速演进的过程中，主管部门出于权宜之计发布了一些不规范的通知公告，如《关于防范比特币风险的通知》、《关于防范代币发行融资风险的公告》等。虽然不是规范性文件，但也可以一窥主管部门政策制定者的基本观点和立法动向，也是研究相关法律制度和企业合规工作的重要参考依据。

最后，区块链相关行业和龙头企业、机构也通过起草相关技术标准、服务标准、举办行业论坛等方式，探索区块链领域的标准化和相关规范。 例如2016年和2018年版的《中国区块链技术与应用发展白皮书》、《区块链参考框架》、《区块链数据格式规范》等文件，不仅供法律工作者学习相关立法和法律实务。 重要的学习和参考资料，其本身也提出了一些行为准则线索，对企业合规具有一定的参考作用。

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区块链项目合规

当前的区块链项目合规性分为两个部分：

区块链代币项目合规：基金会+法律合规意见

常被称为ICO、IEO等。第一种是先设立一个海外实体。 一般来说，新加坡基金会是大多数货币发行人的首选。 法律合规意见由新加坡律师出具。 法律意见书的内容包括修改白皮书和TOKEN的非证券化证明，主要是为了让项目符合新加坡的法律，项目后期也需要这份法律意见书。在交易所上市。

区块链交易所项目合规：主体公司+数字货币交易牌照：

交易所现行合规方式可单独申请牌照。 在申请牌照时，通常以注册当地普通公司作为申请牌照的监管条件。 这家普通公司可以作为交易所的主体公司。 美国MSB牌照、加拿大MSB牌照、新加坡MAS牌照、澳大利亚牌照是交易所经常做的几个牌照。

为了让交易所合规，先成立新加坡基金会作为主要公司，然后申请数字货币牌照。 交易所后期也可以以这家新加坡基金会为主体发行平台币。 目前，区块链项目的合规性一般是指非营利基金会、法律意见书和交易所牌照。 具体还是要看项目本身的发展方向。

迄今为止，全球已有100多家银行探索区块链应用。 无论是BAT、京东等互联网巨头，还是IBM、微软等领先科技公司，都在金融领域落地了区块链应用。 应用与合规的探索也需要不断进步。

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