“金融核弹”威力有多大？SWIFT 到底是什么？

在金融战争中，SWIFT一直被公认为“核武器”。

白宫26日发表声明称，针对俄罗斯在乌克兰采取的军事行动，美国和欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利和加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在外。环球银行金融电信协会 (SWIFT) 的付款。体制外，并对俄罗斯央行施加限制，以防止其动用国际储备以削弱制裁的影响。

什么是 SWIFT？为什么“踢出SWIFT系统”被视为制裁中的“金融核弹”，影响有多大？

什么是 SWIFT？

SWIFT，即全球银行间金融电信协会，成立于 1973 年，总部位于比利时首都布鲁塞尔。其主要功能是在全球银行系统之间传递结算信息。

SWIFT 的报文传送服务平台、产品和服务连接了 200 多个国家和地区的 11,000 多家银行、证券、市场基础设施和企业客户。根据 SWIFT 网站，“虽然 SWIFT 不代表客户持有资金或管理账户，但我们使我们的全球用户社区能够安全地通信并可靠地交换标准化的金融信息，从而使我们能够促进全球和地区的金融流动，以及推动世界各地的贸易和商业。”

据资料显示，SWIFT管理层由25名董事组成，其中美国、比利时、法国、德国、英国和瑞士各有2个董事席位，其他成员国最多只有1个董事席位。

SWIFT 是如何运作的？

SWIFT主要用于信息流传输，不涉及清算，也不影响资金的流动，但几乎没有国际结算可以绕过SWIFT。

以人民币跨境清算为例，境外人民币业务参与银行在境内代理行开立清算账户（即人民币同业往来账户）。通过代理行模式进行跨境资金清算时，境外参与银行首先通过SWIFT系统进行资金归集。支付信息传输至境内代理行，境内代理行通过中国人民银行跨行支付系统或银行间清算系统代境外参加行办理资金划转，境内代理银行借记和借记人民币同业往来账户国际货币排名，完成与境外参加行的资金结算。.

SWIFT公布的数据显示，在基于金额统计的全球支付货币排名中，以美元和欧元为主。据最新统计，今年1月，人民币在国际结算中的占比达到3.2%，创历史新高，仅次于美元（39.92%）和欧元（3 6.56%）。) 和英镑 (6.30%)，排名世界第四。

被 SWIFT 排除在外有什么影响？

有一种观点认为，一个国家的银行被踢出 SWIFT 系统的后果是灾难性的。如果一个国家/地区被排除在 SWIFT 系统之外，则可以将其与从社交媒体中删除的自然人进行比较。

国信证券研报提到，由于目前全球跨境支付信息传输基本是通过SWIFT实现的，将其排除在SWIFT之外，意味着跨境支付结算将变得非常困难。今天，每个国家都在一定程度上与其他国家有经贸关系，这将对被制裁国家的经济运行产生很大影响。

中国国际问题研究院研究员杨希宇近日表示，短期内，俄罗斯可以承受。原因有二：一是普京早在采取行动之前就做出了“第一步”之举。早在2014年“乌克兰危机”爆发后国际货币排名，为应对美欧制裁，俄罗斯就建立了自己的金融信息交换系统。2018年以来，俄罗斯全面启动“去美元化”。其次，一旦美国和欧洲关闭了对俄罗斯的 SWIFT 系统，对自己来说将更加痛苦。

杨希宇认为，把俄罗斯踢出SWIFT，其实就等于把美国、欧洲和俄罗斯拉进了一场博弈，就看谁能抵抗得更久，坚持到底。在这场拉锯战中，俄罗斯虽然会感到不舒服，但以它的经济规模和规模，它不会立即崩溃。而在俄罗斯还能承受的时期，恰恰是美欧需要承受痛苦的时期。

值得注意的是，据此前报道，2021年4月29日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，如果俄罗斯和SWIFT支付系统被切断，俄罗斯将在短时间内找到替代方案。

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯央行发布的年度报告显示，2020年俄罗斯替代SWIFT系统（SPFS）的使用量将比2019年翻一番，在俄罗斯的使用比例将达到2< @0.6% 。

《华尔街日报》援引一位美国政府高级官员的话说，制裁将为与俄罗斯石油和天然气相关的银行间支付留出空间。

资料来源：经济参考报综合自新华社、中央电视台、环球时报、每日经济新闻等。